我国65岁以上老人已达1.9亿！养老服务专业人才需

随着我国老龄化速度加快，养老成为越来越受关注的话题。去年7月，国家发布了9个新职业，其中就有“老年人能力评估师”。那么，“老年人能力评估师”这个新兴职业到底是做什么的？让我们先来认识一位“90后”。

老年人能力评估师 让养老服务更精准

90后女孩贺婉婷在北京一家老年人能力评估机构上班已有4年时间。她的主要工作是为不便出门的重度失能老年人提供身体、心理等方面的评估服务，进而帮助老年人申领相应的护理补贴。

老年人能力评估师 贺婉婷：我们先看老人的身体状况、有精神状态、生活自理能力，包括他的意识，然后通过多个维度去看他是不是属于失能老人。

评估师工作时会随身带着一份老年人失能等级评定表，这份10页的评定表，按日常活动、精神状态、感知沟通、老年综合征等大类细分出40多项指标，通过综合打分评估出失能等级。

定期给老人评估打分，既能帮广大老年人提升健康水平，也能助国家医养政策精准发力。贺婉婷说，目前她已为100多位老人提供过评估服务，公司的业务也越来越繁忙。

2020年12月29日，老年人能力评估师国家职业技能标准正式颁布。目前，老年人能力评估师职业技能等级培训评价教材已编写完成，相关课程即将在人力资源和社会保障部搭建的“新职业线上学习平台”上线。

老年人能力评估师存在较大缺口

老年人能力评估师作为新职业进入国家职业大典已有一年多的时间，而目前存在着较大的缺口。

近日，老年人能力评估师国家职业标准的牵头制订单位编制的一份报告指出，未来五年养老市场对老年人能力评估师的需求将超过300万人，而目前从业者还不足10万人。

中国劳动学会常务理事 侯纯辉：中国65岁以上的老人已经达到了1.9亿，这么庞大的一个群体，要为他们提供专业的评估服务，是需要有大量的人才供给。

养老服务业需求快速增长，被视作朝阳产业。市场有实实在在的需求，可许多年轻人并不认同，甚至有些人入行后产生离开的念头。

浙江长兴椿熙堂综合养老服务中心护理员 薛阿成：年轻人为什么不愿意来，主要一个原因是工资太低，第二个原因就是社会地位比较低，第三个原因又嫌脏又嫌累，跟老年人难以沟通。

昆山市福利院养老护理员 魏家兄：养老行业及其相关专业都比较新，社会对职业和行业的认可度不高，行业发展水准也参差不齐，一定程度上加剧了养老护理员的流失。

其实，老年人能力评估师并不是国家部委首次发布与养老行业有关的新职业。2020年3月，人社部发布的16个新职业之中，健康照护师、呼吸治疗师等也均与养老、照护相关。而这也意味着，养老行业不仅仅需要单纯的护理，随着行业的崛起，其工种也将越来越细分，技能也将越来越多元，人员也会越来越专业。

中国劳动学会常务理事 侯纯辉：这个职业确立后更容易带来社会对它的认知度、美誉度，包括它带来的职业价值都是相对显而易见的。

市场对养老服务专业人才需求迫切

除了老年人能力评估师，记者在采访中了解到，市场对养老规划师、养老护理员、养老机构经理人等养老服务专业人才需求迫切。

中国社科院世界社保研究中心主任 郑秉文：长期来看，随着老龄化的发展，很多新职业还是有非常大的潜在需求的，比如说养老规划师。

专家指出，“十四五”时期，“60后”一代将成为老年人口重要组成部分。以“60后”为主体的老年人的整体经济实力、教育水平、健康状况提升，他们的养老需求不限于过去的照护、机构、社区和居家养老范畴，需要有专业的养老规划师为其定制个性化养老方案。

中国社科院世界社保研究中心主任 郑秉文：据联合国预测，到2050年60岁组老年人平均剩余寿命将达24年，平均多了10年，这10年对财务规划来讲是非常迫切的。

目前中国的失能失智老人大概在4000万以上，推进失能失智失独群体的医养结合工作势在必行，这意味着专业的养老护理员将越来越紧缺。

中国社科院世界社保研究中心主任 郑秉文：现在全国有3.8万个养老机构，按照失智失能人员比例来推算，需要的护理员非常多。如果再加上居家养老的失智失能人员，这个比例就更大了。

专家表示，国家对于养老服务体系的建设越来越重视，随着一系列相关政策和国家标准、规划的出台，对于具体负责落地执行的人员，比如养老院院长等管理层面的从业人员也提出了更高的要求。

中国劳动学会常务理事 侯纯辉：智慧养老，医养康养结合，我们需要的人才一定是多样化的。他不只是给老人翻翻身、洗洗脸，他可能是属于智能化的设备设计、研发、运行、维护人员，后台应该有大数据的管理人员，这些人才围绕着养老产业都是需要的。

多措并举 为养老服务业培养专业人才

当前，从国家到地方，对养老专业人才的培养越来越重视。多地正多措并举，加快推动养老服务业人才队伍的培养和建设。

山东是老年人口大省，现有60岁以上老年人约2400万人，老年人口总量居全国首位。近日山东省在发布的《“十四五”养老服务体系规划》中表示，2022年年底前，全省培养培训2000名养老院院长、20万名养老护理员、1万名养老社区工作者，2025年年底前，养老护理员岗前培训率达到100%。济南市实施全市养老服务人才培训三年行动计划（2020—2022），确定养老人才培训基地23处，累计培训养老从业人员20000余人次。

济南市养老护理人员 司晓宇：我们这个行业还是缺少一些年轻的力量，希望我们更多的专业人才融入到社会当中来。

针对养老服务行业留不住年轻人才的情况，江苏省“十四五”养老服务发展规划要求，要明确全面建立专业对口毕业生入职奖励制度，鼓励各大院校开设养老服务相关专业，打造养老服务高层次人才培养平台。

中国社科院世界社保研究中心主任 郑秉文：在发达国家，受过养老服务职业教育的群体的收入并不是非常低的，应该在很多职业院校开设这些养老服务专业。

江苏昆山市还探索以政府购买服务的形式，委托专业养老机构派出爱心护理员，走进五保、残疾、高龄等老人家里，为签约老人免费提供个性化的上门生活照料服务。

昆山乐惠居养老服务中心站长 徐叶：为近十万位老人提供了专业化、个性化居家养老服务，有效缓解了家属的照料负担，解决了老人居家生活实际困难。

在加强养老服务人才培训方面，浙江省要求“十四五”期间，每万名老年人口拥有持证养老护理员25人，高级和技师级护理员占持证护理员的18%以上。

中国劳动学会常务理事 侯纯辉：国家这么重视的一个产业领域，对人才的需求、培养目前都是非常关键。应该有一个好的顶层设计，之后向下延伸，来应对整个的社会需求。