养老事业的发展前景

近段时间，“家庭养老床位”成为老年人和行业关注焦点。“发展家庭养老床位”已经纳入《“十四五”民政事业发展规划》，这是第一次在五年规划中提出“发展家庭养老床位”的要求，并成为规划亮点。

什么是家庭养老床位

十三五”期间，国家大力发展社区居家养老服务，民政部、财政部自2016年至2020年，连续5年在全国开展了五批社区居家养老服务改革试点。“家庭养老床位”首次在五年规划中提出，由民政部和财政部推行的全国居家社区养老服务改革试点。此后，随着国家政策的激励扶持，社区居家养老服务改革试点扩展到全国203个地区，各地通过探索创新，开展了一系列家庭养老支持工作，探索形成养老服务的新形式。

“家庭养老床位”是依托养老服务组织、护理站，上门为老年人提供专业照护服务，为老人的居住环境和生活空间建设的核心是通过居家信息化部署、适老化改造、智能化改造、床位实时监测、专业照护服务五位合一的入户服务方式，实现长者居家养老24小时综合保障。

通过增加紧急呼叫、安全扶手、地面防滑等适老化智能化设备，有针对性地对符合条件的长者居家环境进行家居改造，并由专业护理人员提供生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐和定期巡防等10大类服务，将养老院般标准化的服务搬进长者家中，有效实现居家养老服务提质增效。

家庭养老床位包含哪些内容

家庭养老床位建床服务半径在中心城区不超过15分钟，偏远农村地区不超过30分钟，确保及时响应与服务可及，服务内容如下：

1.适老化改造

为老人的居住空间进行地面防滑、安全扶手加装等改造，打造安全、舒适的家居环境；

家庭照护床位由于老人在家进行活动，因此在该项目实施中，首先要对老年人生活环境进行评估，根据其需求进行适老化改造。在多地区的政策文件中，分别从不同程度对适老化改造进行了要求，其中搭建信息化平台，安装报警呼叫设备是必要选项。

2.智能化改造

服务机构为老年人住所安装必要的网络信息服务系统和电子信息服务设备，如防走失装置、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器等智能化设备，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性；开始了各自不同的人生轨迹。忐忑而期待。

▲万云科技落地机构养老安装项目

3.床位实时监测

依托信息化系统和智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，通过无感式监测实时掌握老人身体变化和上门服务情况，经老人或其家属同意，根据需要联网视频通话并提供紧急援助；

4.专业照护服务

以老年人需求为导向，为其提供生活照护、康复护理、精神慰藉、定期巡访、健康管理、紧急救援等专业服务。同时为用户提供在线的健康（及数据或设备）咨询。

在这个老龄化严重的社会，以居家、社区养老为主体是最符合中国人养老理念的一种养老方式，利用社区这一平台为居家养老提供基本的公共服务和社会支持是最现实最实际的举措。

5.多地区试行家庭养老床位

老人在家里也能享受养老机构一样的照护标准，家庭照护床位扣除了床位费，服务费用更低，同时老年人在家中还有亲情陪伴，这是每个老年人最憧憬的晚年生活。

目前，北京、上海、南京、广州、杭州、苏州、成都等多地试点“家庭养老/照护床位”模式。为促进这一居家养老新模式的快速落地、推广，吸引专业养老服务机构组织以及社会资源的参与，各地政府针对家庭养老床位都有相应的补贴政策。

6.养老床位适老化补贴

在北京，根据相关政策，申请家庭养老照护床位的老年人家庭居住环境进行适老化改造，可根据老年人身体评估情况给予一次性补贴，补贴标准为轻度失能不超过800元、中度失能不超过1500元、中度失能不超过2000元，超出部分由个人承担。

在广州，对于民政局验收合格的家庭养老床位，按照每张床位3000元的标准给予一次性建床补贴。在杭州，经试点地区民政部门验收合格的家庭养老照护床位，享受建设补助。

7.护理补贴

在杭州，对于年满60周岁且能力评估达到中、重度失能的家庭养老照护床位的在床老年人，依据服务合同并按照实际支付费用的50%给予护理补贴（每人每月最高不超过600元标准）。

8.针对服务机构的奖励补贴

在上海，服务机构连续六个月的签约服务总人数平均达到100人/月，一次性奖励15万元（签约服务周期不低于1个月）；同时，每连续六个月平均每月新增加100人，奖补15万元。

▲万云科技上门为老人安装适老化智能设备

家庭养老床位的适老化改造项目满足了老年人多样化居家养老需求，破除长者身边的“障碍”和“棱角”，在降低老年人的意外风险的同时提高其生活质量，让老人足不出户就能享受到“养老院”的贴心服务，增强获得感与幸福感，即便没有子女的照料与陪伴，他们也能过得安心与舒心。