合肥市出台社会养老服务体系建设实施办法

近日，市民政局、市财政局出台《合肥市社会服务体系建设实施办法》（以下简称《实施办法》，从多个方面提出我市养老服务体系建设目标，包括推进社会办、高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴制度覆盖所有县区、提高养老机构综合责任保险覆盖率等。

推进社区养老服务设施建设 《实施办法》明确，对符合条件的社区养老服务设施，给予20万元一次性建设补贴，社区养老服务设施运营正常的每年给予2万元运营补贴。依托社区养老服务设施向社会组织、企业购买社区、服务的，给予政府购买服务补助。同时，县（市）区（开发区）可在上述基础上适当提高一次性建设补贴和日常运营补贴标准。

同时，全面实施社区养老服务设施运营情况第三方评估，旨在促进服务效能充分发挥，健全服务监督管理体系，提升财政资金使用效益。

支持社会力量兴办养老机构 根据《实施办法》，新建、扩建（租赁经营）社会办养老机构，正常运营1年后，床位数10-299张，按每张床位给予一次性建设补贴；床位数300张以上，标准为每张床位;社会办养老机构正常运营第2年起，按实际入住服务老年人数给予每张床位每年2400元运营补贴。社会办养老机构从银行等金融机构贷款用于养老机构建设的，给予贷款贴息补助。依托社会办养老机构向特困供养人员、城乡低收入购买养老服务的，给予购买服务补贴。

对社会办养老机构的补贴方式也有所改变，由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变，依据实际服务老年人数量发放补贴，对服务失能老年人的补贴标准应予以适当倾斜。从社会办养老机构运营补贴中切出一部分资金，新增失能失智老人入住机构补贴。对入住社会办养老服务机构的失能失智老年人，按其失能失智程度，分别给予每年、2400元和4800元的入住机构补贴。

全面落实各项养老补贴政策 根据《实施办法》，我市将继续实施高龄津贴制度，对合肥市户籍且当年12月31日前年满80周岁以上的高龄老年人发放高龄津贴，其中80-99周岁高龄津贴标准为每人每年600元，100周岁以上（含100周岁）高龄津贴标准为每人每年3600元。

此外，市属城区70周岁以上低保、空巢（无子女）老年人和90周岁以上老年人，每人每月可享受政府购买的价值600元居家养老服务；县（市）城关镇标准为每人每月可享受100元。

《实施办法》还对社会养老服务体系建设的实施内容、资金筹措及管理、保障措施做了具体规定。（张世龙）