大连年投1.2亿发展养老服务 养护员将100%持证

尽管本市养老福利事业发展态势较好，但与日益严峻的老龄化形势相比，服务供给仍然不足，在集中护理、日间照料及精神慰藉、文化生活、休闲娱乐、健身康复等方面，仍缺乏必要的服务和支援，提供的服务内容和服务质量相对有限，总体上还不能完全满足老年人的现实需求。针对市政协委员提案，市民政局将结合本市养老服务业发展实际开展工作。

委员提案

大连养老机构应进一步完善

完善养老机构的医疗服务功能，推进健康老龄化社会的实现。老年人是疾病多发的高危人群，是否实现健康老龄化，是决定老龄化国家或地区经济可持续发展的重要因素。市侨联提出，在建立社会养老机构满足老年人养老需求的同时，应提高医疗卫生服务水平，对已有医疗服务部门的养老机构，在药品储备和医疗设施配备方面要予以加强，而没有医疗服务部门的养老机构，须尽早设置或考虑与本社区的医疗卫生服务中心和医院合作，形成社区卫生服务网络，完善养老机构的医疗服务功能，解决好人口老龄化与养老、医疗保健及社会经济的协调发展问题。同时加强养老机构服务者队伍建设。

部门答复

年均投入1.2亿发展养老服务

本市把发展养老事业作为重要内容列入“十二五”规划中，对养老事业的目标、投入、布局等都进行了规划。“十二五”期间，市本级就将在养老服务业发展上投入近6个亿，平均每年投入1.2亿元，使城乡养老床位总数达到5万张以上，每千名老年人拥有养老床位45张左右，争取达到国内养老服务体系建设先进城市的行列，首先保障困难老人、“三无”老人养老需求，扩大保障型养老机构规模，丰富居家养老服务内容，逐步形成适度普惠的养老服务体系。

养老医疗娱乐教育将融为一体

今后在建设养老机构的时候，要在有条件的养老机构设立医疗护理设施，没有基础医疗设施的养老机构与社区卫生服务中心要建立网络联系，为老年人开展医疗、保健、健康教育管理等公共卫生服务。将老年人的养老、护理、医疗、康复、娱乐、教育等服务内容融为一体。

将根据居家养老、社区服务、机构养老对医疗、康复、护理、临终关怀等不同服务需求，发展多样化、多层次的民营养老医疗服务机构，逐步形成较为合理的层级结构和区位布局。

养老服务人员将100%持证上岗

今后要加大养老服务从业人员培训力度，逐步提高养老机构中工作人员“持证上岗”率，争取到2014年年底，全市养老机构服务人员“持证上岗”率达到100%。

今后要会同人社部门积极做好养老服务人员职业资格认证工作，通过开展继续教育和培训，提高护理人员的从业水平和职业等级。对养老机构、社区为老服务组织、涉老社会组织的护理人员和服务人员开展职业技能培训，提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。