浙江已实施农村社区老年福利服务星光计划（资

浙江已实施农村社区老年福利服务星光计划（资料图）

浙江在线杭州1月7日讯(浙江在线记者/曾杨希 编辑/陈健) 生病了如何才能迅速找到合适的医生、父母在家如何愉快地安度晚年、对自己的健康应该怎样进行监测……近日，浙江省印发《浙江省健康产业发展规划(2015-2020年)》，布局未来五年全省健康产业发展，对全民关注的健康问题做出详细注解。

2020年全省健康产业总规模将突破万亿

作为中国改革发展前沿阵地的浙江，早在2012年就已提出“健康浙江”的发展战略，2013年起草、实施《关于促进健康服务业发展的实施意见》，并在2014年将健康产业列入七大万亿级别产业之一。

“十二五”时期全省产业基础逐步加强，总体呈现快速发展态势。至2014年，全省健康产业总产出4958亿元，增加值1764亿元，增速达12.1%。

虽然起步较早，但浙江省的健康产业依然面临不少问题。比如，全省80%以上的医疗器械企业是中小企业，产品档次总体不高；健康产业缺乏全面的行业标准，相关统计体系尚未建立；健康产业迅速形成新的投资热点，但社会资本投入仍存在一定的体制机制壁垒，社会资本投资方式也不尽规范。

基于这样的现实基础，《规划》提出发展目标：到2020年，全省健康产业总规模突破10000亿元，其中健康服务业规模达到6000亿元。省发改委社会处相关工作人员表示：“健康产业的产业链比较长，涉及的领域也很广，但包括医疗、养老等，它们的主要内容都是服务，所以健康服务是健康产业的核心领域。”

同时，在产业布局上，浙江省将基本形成“一核三极三带”的健康产业总体布局，在全省范围内力争建成10个健康小镇、20个健康产业重点园区(基地)、100家健康产业骨干企业和一批健康产业信息服务平台、一批健康产业人才培育，每年滚动实施100个健康产业重大项目。

全省居民将拥有专属健康档案

根据《规划》，未来5年，浙江省的健康产业将选择医疗服务、健康养老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、医疗装备和器械、药品和健康食品、体育健身等八大领域作为发展重点。

在医疗服务领域，全省将加快推进多元化办医，放开医疗服务市场。发改委工作人员表示：“针对老百姓‘看病难、看病贵’的问题，就是要增加供给，多元办医，让民营资本进入。政府的公立医院去‘兜底’，提供基本服务和保障。民营资本则可以提供多样化、差异化、优质化的医疗服务。”

同时，浙江省将提升中医药医疗服务水平。令90%的县(市)中医院达到二级甲等以上水平，力争100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院和70%的社区卫生服务站(村卫生室)具备与其功能相适应的中医药医疗服务能力。此外，全省还将大力发展第三方医疗服务，支持第三方服务上市企业做大做强，更好地发挥资本市场投融资平台作用。

在健康信息领域，规划到2020年，全省实施居民健康“一卡通”工程，实现个人健康信息归并、整合和共享……发改委工作人员介绍：“你到医院看病，只要档案一调出来，你以前所有的病历，都能知道，不用每次都新建档案。能让人们就医时更加简便快捷、提高医疗效率。”

60岁以上老年人将享受“责任医生签约服务”

截至2015年底，全省共建成城乡社区居家养老服务照料中心1.8万余个，居家养老服务站1.3万余个，有日间照料床位近18万张，老年食堂8000余家，居家养老服务基本覆盖城市社区和大部分农村社区。但随着老龄化人口越来越多，未来这些设施远远不够。

根据《规划》，在健康养老领域，全省将促进医养融合发展，加快推进杭州、温州两市和宁波市鄞州区等14个县(市、区)开展国家、省级养老服务业综合改革试点，积极探索长期照护经费保障机制。浙江省健康服务促进会会长朱耀传表示：“老年人不一定全部需要医生，有很多是需要护理就可以。现在浙江省还没有开展护理保险，这需要改革。如何方便医务人员上门服务，医保又能给予保障，这是发展的方向。”

同时，全省还将拓展社区居家健康养老服务，加快社区老年人日间照料中心建设，优先对60岁以上老年人提供“责任医生签约服务”，结合智慧城市建设，建立网络互联、信息共享的社区养老服务机制。并将支持和规范老年地产行业发展。

朱耀传说：“提供责任医生签约服务，对老年人和医生来说是‘双赢’的鼓励政策，老人生病不需要到医院，可以通过远程、电话、请医生上门等渠道获得服务，很方便。在这方面，目前杭州已经做得比较好。”