延迟退休将从低龄退休人群开始 养老金不会降低

记者从22日上午举行的人社部二季度新闻发布会上获悉，延迟退休不会在所有群体中同时推进，而是选择目前退休年龄较低的人群开始实施。延迟退休之后，参保人员的待遇也不会下降，相反还会有一定提高。

人社部新闻发言人李忠介绍，今年上半年，就业形势总体平稳。1月至6月，全国城镇新增就业717万人，完成全年目标任务的71.7%。二季度末，全国城镇登记失业率为4.05%，保持在较低水平。截至6月底，全国共有6个地区调整了最低工资标准，平均调整时间间隔为18.7个月，平均调增幅度为11.1%。全国月最低工资标准最高的是上海，2190元；小时最低工资标准最高的也是上海，为19元。9个地区发布了工资指导线，基准线在8.5%左右。

今年社会保障领域最受关注的当然还是延迟退休的话题。社会上对这一即将出台的政策反对声很高。李忠表示，延迟退休不是对所有社会群体同时实施，而是选择从现在退休年龄较低的群体开始实施。

很多人担心在当前已经很严峻的就业形势下，有一部分延迟退休的岗位被占据，对青年人就业会产生不利影响。李忠回应说，人社部在研究制定该政策时高度重视其对就业的影响，用了大量的数据进行研究论证，结果证明延迟退休对就业影响有限。从就业总量来看，劳动年龄人口在2011年时达到一个峰值，为9.25亿人，下降了345万人。这是一个重要信号，标志着劳动力无限供给的时代快要过去了。此后劳动人口逐步减少， 到减少至9.11亿人。2030年后将迎来一个拐点，劳动年龄人口将以年均760万人的速度减少，到将从2030年的8.3亿人降到7亿人。所以年轻人不用担心到时候找不到工作，而是很多工作需要有人去干。另外，从结构上看，延迟退休可能有一部分岗位影响到年轻人，但影响有限。因为我国经济结构调整步伐正在加快，延迟退休占用的岗位很多是传统服务业或制造业等，而年轻人看重的则是以互联网为代表的新兴产业。因此，延迟退休和影响年轻人就业并不是简单的数量加减的关系。

还有很多人担心，延迟退休后，将来领到的金是不是就少了？对此，李忠说，人社部经过深入研究，证实延迟退休不会减少养老金待遇。因为养老金待遇是由基础养老金和个人账户养老金组成。其中基础养老金的数额主要看缴费基数和时间长短，延迟退休后，缴费时间长了，基础养老金肯定就多了。个人账户养老金则取决于缴存额度和月除数。延迟退休后，缴存额度多了，月除数小了，个人账户养老金也增加了。