养老金12连涨 北京月均超三千居全国第二

千龙-法晚联合报道（记者 王岗 张莹） 日前，人力资源和社会保障部消息称，到三季度末，调整退休人员基本基本到位，全国1亿多企业和机关事业单位退休人员待遇提高，部分地区还提高了城乡居民养老保险基础养老金标准。

今年是我国首次企业跟机关事业单位人员同步调整养老金待遇。据《法制晚报》记者不完全统计，目前，全国范围内除西藏外，30个省份已公布养老金涨幅。2005年，养老金经过第一次调整后为月人均714元。随后，养老金每年调整一次，到今年已是12连涨。

记者发现，养老金第二次和第三次调整幅度分别为23.7%和9.1%。随后从2008年开始至，我国养老金的调整幅度均在10%左右，而今年调整幅度只有6.5%，较往年有所下降。

数据显示，今年14个地区涨幅明显超过全国平均，其中甘肃地区涨幅最大，为9.55%。此外，从养老金平均水平来看，去年调整后基本养老金月人均超过2200元。全国共有16个省份超过我国的平均水平。2015年北京、上海等一线城市养老金在全国居于前列，分别以3355元/月和3283元/月位列第二、三名。这与其当地的经济发展不无关系。

今年调整幅度为何有所下降？

相比往年，今年的养老金上调，较前些年10%的增长，涨幅已明显下降。同时，各地落地时间不一，从今年3月中宣布企业退休人员养老金上涨6.5%以来，直到6月，上海市才公布养老金调整的具体方案，成为首个落实养老金上涨的地方。截至目前，除西藏以外，30个省份已公布养老金涨幅。

对于今年调整幅度有所下降，人社部曾解释称，今年按6.5%左右调整退休人员待遇，是国务院综合考虑我国经济发展新常态和人口新形势，慎重做出的决策。一方面，我国经济发展速度、职工平均工资增长率、物价涨幅、财政收入增长速度均放缓。

另一方面，快速发展，养老保险赡养负担不断加重，退休人员养老金水平不断提高，养老保险基金支付压力越来越大，基金支撑能力出现下降趋势。养老金调整既要切实保障退休人员基本，也不宜超过经济、社会各方面承受能力。

明年养老金水平仍会上涨？

记者近日从相关部门获悉，明年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨，但目前涨幅尚未确定，需要根据财政支付能力、物价水平等影响因素综合计算。

为了实现养老保险基金的保值增值，人社部明确今年养老金将启动投资运行，首批2万亿养老金的30%将进入股市。近日，全国社会保障基金理事会发布公告，公布了21家基本养老保险基金证券投资管理机构。这也意味着，养老金入市进入最后的倒计时。

对于未来养老金如何调整，人社部相关负责人介绍，《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》明确，“十三五”时期，逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。该负责人表示，明年养老金仍将上调。

此外，人社部原副部长胡晓义曾介绍，涨幅主要取决于经济发展水平、财政支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入和社保基金中养老基金本身的承受能力。

数据来源：各地人力资源和社会保障（厅）局、媒体公开报道