大力提高农民养老金水平，已经缴纳了养老保险

实施农民养老金制度，提高农民养老金，国家一直在做。只不过有的人要求较高，国家暂时没有能力实现而已。

2009年国家推动试点新农村养老保险制度，2014年将其和2011年开始试点的城镇居民养老保险制度，合并形成城乡居民养老保险制度，统一了城乡待遇。

说实话，统一城乡待遇也是一件非常了不起的事情。过去乃至现在，我们一直是城乡二元结构体系，社会城镇收入要比农村高出许多。农村居民和城镇居民领取一样的养老待遇，也是过去很多人不敢想象的事情。比如说，2020年我国居民人均可支配收入为32189元，而城镇居民人均可支配收入为43834元，农村居民人均可支配收入为17131元，城镇与农村收入之比是2.55倍。

可是，一些人却比的是参加了城镇职工基本养老保险的老人的退休待遇。2020年我国城镇职工基本养老保险，人均养老保险待遇为3350元每月，而城乡居民养老保险人均养老保险待遇为174元每月。

城镇职工基本养老保险源自于50年代国家建立的工人退休制度。当时是一种个人无需缴费由国家或者企业保障的退休机制，跟存在了上百年的机关事业单位退休机制在1957年实现了并轨。

过去农民没有退休制度。国家通过生产合作社或人民公社的方式，为农民提供基本的粮食保障。这也是结合当时农村实际，而建立的一种集体保障策方法，虽然是大锅饭，但是至少人们的基本生存权可以得到保障。农民的收获始终是土地产出的农产品，因此当时分配的东西也是粮食和农副产品。跟企业、机关事业单位直接发放退休金是不一样的。

90年代我国推动养老保险制度改革，2014年推动户籍制度改革，现在农民也可以通过参加职工基本养老保险未来领取跟职工一样的养老金了。这实际上也是一种进步。毕竟我国的退休待遇最初是民国时代从机关事业单位开始，工人也是没有退休待遇的。50年代工人和机关事业单位实施一样的退休待遇。现在，退休待遇逐渐改为养老保险制度。农民也可以通过参加养老保险，享受同样的养老待遇。

现在参加养老保险缴费钱数真的不少，比如说山东省2021年仅职工基本养老保险最低档次都需要缴纳8990.4元，而城乡居民养老保险最低只需要缴纳100~200元，甚至低保群众可以不用缴费，由国家代表个人负担部分。所以不参加同样的养老保险，要求同样的待遇肯定是不现实的。

城乡居民养老保险的待遇主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成。其中，个人账户养老金待遇源自于正常缴费时的个人缴费钱数和国家补贴。

一般来说按照最低档次缴费，政府也会补贴30元一起进入个人账户，未来积累利息后用于计算个人账户养老金。60岁领取养老金时，个人账户养老金等于养老保险个人账户的余额÷139。

个人账户养老金部分肯定是多缴多得、长缴多得的。

基础养老金部分，主要源自于中央和地方政府的补贴，目前全国基础养老金最低标准是93元每月，各个地方已经陆续提升到100~200元，像山东省是150元，江苏省是173元，也有更高的地区，比如说南京无锡超过了500元，北京市是850元，上海市是1200元。

如果说建议提升基础养老金待遇部分，这样实际上可以实现的。今年以来北京、上海、山东、江苏等10多个省份，都调整了城乡居民养老保险的基础养老金待遇。不过，相应的基础养老金必须要有足够稳定的财政收入作为保障，也不可能提升得太高。如果不考虑当地的经济社会发展水平，统一实施上海市1200元的基础养老金政策，且不说财政能不能负担，很多地方职工养老保险缴费15年都领不了这样高的养老金。这种情况下，还有谁会参加职工养老保险呢？

所以，提升养老金必须要考虑实际。相信我国的城乡居民养老保险，基础养老金通过正常增长机制，未来会逐渐调整的，待遇越来越高。但是想领取更高的养老金，只能参加职工养老保险。