北京养老院
养老院 2021-10-13 15:12www.yanglao9.com养老院价格
2021年9月29日,北京民政局正式公布了《北京市养老服务专项规划(2021年—2035年)》,特别提出北京要建设“老年友好型社会”。
在这个规划中,针对北京未来15年的老年人规模作出了预判:到了2035年北京60岁以上老年人将会达到575万,占比总常住人口25%。
这个比例已经很接近“重度老龄化”国际标准的30%!
北京正在加速“老去”,北京卫健委的报告就“警告”:
北京市人口老龄化程度日益加深。
2020年北京60岁及以上常住老年人口430万,占比19.6%。
预计到2025年,全市老年人口将达到520万左右,将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。
其实不仅仅是北京,整个北方城市都在快速“老龄化”!
在2020年第七次人口普查的数据中,老龄化城市排名最高的10个城市中,有7个城市是“北方城市”。
其中东北是“重灾区”,随着年轻人的大规模流出,包括大连、沈阳、长春等三大东北城市都已经“中度老龄化”的城市了。
包括天津、青岛、济南等北方城市也已经是“中度老龄化”城市。
北京预计在五年后,也将进入“中度老龄化”城市,甚至在15年后逼近“重度老龄化”社会。
落户制度的僵化,加上年轻人口的快速流出,是北方城市快速“老龄化”的主要原因,甚至连北京上海这样的超一线城市也不能例外。
要想扭转这个局面,第一件事就是要对“落户制度松绑”。
自从2020年开始,上海就连续针对落户政策进行调整,上海高校本科毕业生落户上海的难度急剧下降,上海启动“抢人”浪潮。
北京在2021年也开始逐渐对高校毕业生落户实施“松绑”,并承诺未来会逐渐扩大引进落户和积分落户规模。
第二件事当然就是及时针对“城市的养老格局”进行重新规划,引导养老需求合理分布,实施人口年轻化的“腾笼换鸟”。
在本次公布的《北京市养老服务专项规划(2021年—2035年)》中,就针对“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构究竟如何养老,作出了详细的布局。
第一,东西城核心区的养老需求和健康需求要“外溢”,逐渐向“生态涵养区”转移。
规划中提到:东西城核心区人口密度大、老龄化程度较高,用地面积紧张,配套公建尚不健全,2035年引导常住人口降至170万人左右。
所以东西城核心区除了能够利用一些“腾退空间”来做一些养老服务设置以及利用“退租院落”来实施居家养老之外,几乎没有空间容纳大规模养老群体的居住。
更何况还要持续降低常住人口,所以东西城核心区的“养老需求”只能向外溢出,向城市的外围迁出。
第二,中心城区要疏解“非首都功能”,人口密度高,同样不可能成为北京人口的“养老院”。
规划中提出:城区是疏解非首都功能的重要地区,只能充分利用疏解后存留的闲置设施进行改造提升,加密建设小微型养老服务设施。
也就是说,包括海淀、朝阳、丰台、石景山等城区由于人口密度也很高,土地资源稀缺,也很难承载大规模的养老群体。
甚至连北京城区的“养老需求”也要向外转移。
第三,通州的北京城市副中心重点保障“就地养老、就近养老需求”。
很多人可能想,能不能到通州北京城市副中心区养老,那里配套好,医院多,发展潜力强劲。
但这一次规划提出:北京城市副中心以中小型养老服务设施为主,保障就地养老、就近养老需求。
一句话就是北京城市副中心不承接城区养老需求外溢,重点只保障就地养老、就近养老的需求群体。
那么,未来北京如此大规模的“老年人”,能够去哪里养老呢?
本次规划中提到了三个地方:
第一,多点地区:包括房山、大兴、顺义和昌平,这些地方在满足本地养老需求之外,可以适当承接“城区外溢养老需求”。
但是这些地区只能“适当建设中小型养老机构”,很难实现大规模承接养老群体的外溢,多点地区的养老成本是比较高的。
这些地方主要也是以居家养老为主。
第二,生态涵养区:包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区和延庆区等地方,这些地方可以承接城区的规模型养老需求。
但是规划中提出:重点承接健康养老等养老服务功能,通过推进城郊养老协作体,承接核心区、中心区老年人,并由其户籍所在地的区政府实施“飞地管理”。
也就是说,对于这些郊区主要也是搞一点“健康养老”项目,适度发展康养小镇、养生基地等新型养老服务。
第三,北三县地区:包括燕郊、大厂、香河等地方,这些地方将会成为北京大规模疏解养老需求的“重点片区”。
本次规划明确提出:要推动北京养老机构向北三县延伸布局,推动养老服务机构连锁化、品牌化、标准化发展。
这就说明北京要在北三县地区“大搞特搞”养老基地,培育养老机构,推动北京养老人群大规模向北三县东迁。
养老并不是一个简单“买房”就可以了,它既是一个配套系统,也是一个产业系统。
养老地区需要建设配套的三级甲医院、老年大学、休闲森林公园、地铁高铁交通、康养中心、养老院等等配套系统,能够打造出“老年社区”聚集地的概念。
从而需要大量的便宜的建设用地来配合,北三县地区毫无疑问最为合适。
综上所述,随着人口老龄化的到来,北京的人口老龄化其实也在加剧,预计5年后将会达到“中度老龄化”,15年可能逼近“重度老龄化”。
接近600万的老年人口大潮即将到来!
为了应对“人口老龄化”的到来,北京一方面要持续降低“落户门槛”,引进年轻人;而另一方面则是要推动大规模的养老需求逐渐外溢,不断提高城市外围的养老标准。
形成人口的“腾笼换鸟”!
未来的北三县地区,将会成为北京最庞大的“养老院”!
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